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水利部加强推进重点小(2)型病险水库除险加固工作

来源:水利部网站 日期:2015年5月14日 08:29

  日前,水利部召开重点小(2)型病险水库除险加固工程视频会议。水利部部长陈雷出席会议并讲话,他强调,要以对党和人民高度负责的精神,抢抓有限时间,强化工作措施,合力攻坚克难,扎实做好工作,确保年底如期完成重点小(2)型病险水库除险加固任务。水利部副部长矫勇主持会议,部党组成员、总规划师周学文,总工程师汪洪出席会议。
  陈雷指出,病险水库除险加固事关防洪安全和供水安全,事关人民群众切身利益,事关当地经济社会发展,是一项费省效宏、一举多得、惠泽百姓的德政工程、民生工程。2011年中央1号文件对加快小型病险水库除险加固提出明确要求,国务院召开专门会议进行部署安排。2011年4月水利部、财政部启动实施重点小(2)型病险水库除险加固规划以来,在各地党委、政府高度重视下,在各级水利部门和财政部门共同努力下,规划项目中已有15840座开工建设、13109座完工,分别占规划总数的99.7%、82.5%。经过除险加固的小(2)型水库,兴利除害能力显著提升,实现了经济、社会和生态效益的多赢。
  陈雷指出,现在到年底只有不足四个月时间,目前有些地区防汛抗洪任务依然繁重,施工无法正常开展,东北等地进入11月将封冻停工,有效施工期十分有限,部分项目受交通、场地、环境以及征地等因素影响,推进难度较大,完成剩余建设和验收任务,时间相当紧迫、任务非常繁重,必须进一步采取有力有效措施,扎实做好各项工作,全力以赴打好重点小(2)型病险水库除险加固攻坚战。
  陈雷就下一步工作提出六条要求。一要加强组织领导,健全责任体系。进一步落实病险水库除险加固责任制,对进度严重滞后、不能按期完成任务、发生重特大质量与安全事故的,按照管理权限严肃追究相关单位和人员的责任。二要细化实施方案,强化工作措施。逐库制定详细工作方案,倒排工期,节点控制,在确保工程质量和安全的前提下,以日保周,以周保月,全面加快工程建设进度。三要狠抓建设管理,确保工程质量与安全。严格执行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制,妥善处理好进度、质量和安全的关系,加大资金拨付力度,加强财务监督管理,及时对已完工项目进行竣工验收。四要强化监督检查,全程跟踪督导。采取多种方式强化监督检查和日常督导,密切跟踪各地工作进展情况,对进度过慢、问题突出、整改不力的地区和项目,要挂牌督办、跟踪督办,发现问题要及时整改到位。五要加强非汛期管理,确保蓄水安全。深入研究水库非汛期蓄水规律,建立健全汛期与非汛期并重的水库安全管理制度,认真制定初期蓄水方案,强化安全监测、巡查观测和安全值守,坚决杜绝违规蓄水行为,确保水库运行安全。六要深化体制改革,建立长效机制。将水管体制改革落实情况作为开展竣工验收的一项重要内容,积极探索水库专业化集约化管理和维修养护、政府购买服务等多种管护新模式,加快构建小型水库运行管理长效机制。
  矫勇强调,要切实做好会议精神的贯彻落实,及时全面向省领导汇报,并向各级水利部门、项目主管部门和各参建单位进行传达。要明确目标任务,实行节点控制,采取有效措施,全面推进除险加固各项工作。要严把投入使用关,有序进行初期蓄水,落实各项保障措施,切实强化除险加固后水库安全管理。
  部建管司、建安中心负责同志分别通报了全国重点小(2)型病险水库除险加固总体进展情况和稽察情况,湖南、江西、广西、云南等4省、自治区水利厅负责同志作了表态发言。水利部有关司局和单位主要负责同志在主会场参加会议,有关省(自治区、直辖市)水利(水务)厅(局)、计划单列市水利(水务)局、新疆生产建设兵团水利局负责人在分会场参加会议。

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